현대판 노예제도와 맞서기: 윤리적 공급업체 실사를 위한 호주의 노력
호주는 단편적인 현대판 노예법이 변화를 가져오지 못하고 있음을 인식하고, ESG 관련 공급업체 규정 준수를 위한 해답으로 공급업체 실사 시스템을 제시했습니다.
호주에서는 2019년에 현대판 노예법(이하 현대판 노예법)이 시행되었습니다. 이 법에 따라 현재 연간 연결 매출이 1억 호주 달러 이상인 기업은 운영 및 공급망에서 현대판 노예의 위험을 식별하고 이러한 위험을 해결하기 위해 취한 조치를 간략하게 설명하는 연례 보고서를 작성해야 합니다. 이 법은 규정 준수를 요구하고 있지만, 이를 강제할 수 있는 실질적인 메커니즘은 없습니다.
호주의 대기업들은 이 법을 준수하기 위해 웹사이트에 현대판 노예 관련 성명서를 작성하고 규정 준수 이니셔티브의 일환으로 공급업체에 수많은 설문지를 배포했습니다. 이러한 접근 방식은 유사한 법률을 가진 다른 국가의 기업들과 대체로 일치했습니다.
조사 결과, 해외에 공급망을 두고 있는 호주의 많은 기업이 실질적인 공급망 실사를 수행하는 데 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났습니다. 이들은 호주 이외의 공급업체가 작성한 설문지(거의 작성되지 않았고 작성되더라도 이의를 제기하는 경우가 거의 없음)에 의존하거나, 해당 공급업체를 실사 대상에서 '범위 외'로 분류하고 대신 공급업체가 현지 인권 관련 법률을 위반하지 않았다는 계약상의 입장에만 의존했습니다.
너무 많은 호주 기업들이 포괄적인 현대판 노예 프로그램을 구축하는 데 시간과 노력을 투자하지 않았습니다. 기업의 공급업체가 모두 호주에 있고 위험 평가에서 현대판 노예 문제가 발생할 가능성이 매우 낮은 것으로 확인된 경우에는 이러한 상황이 용인될 수 있지만, 아시아, 라틴 아메리카 또는 아프리카 등 신흥 시장에서 제품을 조달하는 기업은 포괄적인 현대판 노예 프로그램의 일환으로 철저한 실사 프로세스를 거쳐야 합니다.
법 준수는 노예제 근절에 대한 실질적인 접근 방식이 아니었고, 그 결과 지구상에서 노예제를 없애는 데 큰 도움이 되지 않는 성명서에 대한 많은 작업이 이어졌습니다.
무엇이 바뀌나요?
2023년 5월, 호주 정부는 일련의 관찰 사항과 권고 사항이 포함된 법에 대한 법정 검토 보고서를 발표했습니다.
이 보고서는 보고 의무가 많은 기업에게 '체크박스'처럼 느껴진다는 점을 인정하고, 보다 실질적인 실사의 필요성에 대해 위에서 언급한 문제점을 지적했습니다. 이 보고서는 더 나은 규정 준수를 유도하고 현대판 노예를 근절하기 위해서는 기업이 단순히 투명성 이니셔티브와 가치에 의존해 규정 준수를 추진하는 것이 아니라 벌금과 조사로 위협을 가해 행동하도록 해야 한다고 지적했습니다. 이는 안타까운 관찰이지만, 현실적으로 강력한 집행 감시자가 어깨 너머로 지켜보고 있을 때 기업이 규정 준수를 더 잘 이행하는 것이 사실입니다.
이 보고서는 유사한 주제에 대해 유럽에서 공포된 새로운 지침을 광범위하게 따르는 많은 권고 사항을 제시했습니다. 권고 사항에는 우선적으로 법안을 준수해야 하는 기업의 범위를 확대하는 것 외에도 다음과 같은 내용이 포함되어 있습니다:
- 특정 법률 미준수에 대한 처벌 규정
- 기업이 실사 시스템을 구현하고 현대판 노예 사례를 포함하여 실사 시스템에 따라 취한 조치를 보고해야 한다는 요건을 도입합니다.
- 현대판 노예 사건 또는 확인된 노예 위험에 대한 보고
- 고충 및 불만 처리 메커니즘을 구현하기 위한 요구 사항입니다.
이러한 변화가 영향을 미칠까요?
보고서에서 제안한 권고 사항이 호주에서 법으로 시행될지는 아직 지켜봐야 하지만, 상식적인 성격과 다른 국가의 접근 방식과의 일관성을 고려할 때 가능성이 있어 보입니다.
호주 정부가 이 보고서에서 제시한 권고 사항을 이행한다면, 호주 기업, 특히 위험이 훨씬 더 높은 해외에서 활동하는 기업의 현대판 노예 위험을 관리하는 데 더욱 효과적인 법안이 될 것으로 기대합니다.
기업이 실제로 현대판 노예 실사를 수행하고 포괄적인 시스템을 구축할 수 있을까요?
현대판 노예제와 관련된 주요 문제는 공급망과 그 공급망의 2, 3차 공급업체에 있습니다. 많은 호주 기업의 경우 아시아, 아프리카 또는 라틴아메리카 등 호주 이외의 지역에 위치한 공급망이 여기에 포함될 수 있습니다. 이러한 지역에서는 현대판 노예가 더욱 명백하게 나타나며, 공급업체가 불법 관행에 연루될 위험이 크게 증가합니다.
기업에게 공급망 실사 의무를 부과하는 것은 법률 준수를 강화하고 해당 기업에서 현대판 노예가 발생할 위험을 제거하기 위한 올바른 방향으로 나아가는 매우 강력한 조치입니다.
호주 기업이 전 세계를 대상으로 실사를 수행하는 것은 쉽지 않은 일이지만 가능합니다. 모든 국가와 모든 주제에 대해 실사를 수행하는 실사 제공업체가 많이 있습니다. 이러한 제공업체는 서류상의 데스크톱 조사부터 특정 국가의 제조 시설에 대한 현장 조사 또는 검토에 이르기까지 기업의 실사 수행을 지원할 수 있습니다.
이러한 옵션은 공급망에서 확인된 다양한 위험을 해결하기 위한 일련의 솔루션을 제공하도록 설계된 실사 시스템의 일부가 되어야 합니다. 가장 기본적인 수준에서 이러한 솔루션에는 설문지 사용, 공개 조사 검토, 주요 인사 인터뷰, 현장 감사, 공급업체의 역사, 운영, 소유권, 작업장 관행, 소송, 미디어 이슈, 소셜 미디어 및 참고 문헌에 대한 배경 조사 수행이 포함될 수 있습니다. 이러한 솔루션은 모두 시장에 출시되어 30년 이상 전 세계 기업에서 사용되어 왔기 때문에 공급업체가 지구 반대편에 있다고 해서 실사 대상에서 제외될 이유가 없습니다.
모든 실사 시스템에는 다음 사항도 포함되어야 합니다:
- 실사 수행을 위한 정책 및 절차(유능한 외부 리소스 참여 절차 포함)
- 실사 및 공급망의 근본적인 위험에 대한 인식 및 커뮤니케이션과 교육 실시
- 실사 결과를 해석하는 방법에 대한 지침
- 실사의 일부로 확인된 문제를 해결하기 위한 단계
- 실사 결과의 위험성 고려
- 동의, 예산, 인력, 시스템, 기술, 모니터링, 측정 및 개선에 대한 노력 등입니다.
고충처리 및 신고 메커니즘에 대한 모범 사례는 무엇인가요?
공급망 리스크를 관리하고자 하는 기업은 공급업체와 일반 대중을 위한 보고 메커니즘을 검토해야 합니다. 가장 이상적인 보고 메커니즘은 다음과 같습니다:
- 모든 언어로 사용 가능
- 휴대폰 앱에서 보고 지원
- (요청 시) 전송 중인 데이터를 암호화하여 안전하고 익명성을 보장합니다.
- 회사의 내부 보고 시스템과 분리되어야 합니다.
이러한 시스템을 통해 모든 회사나 개인이 공급망 규정 준수 문제가 의심되는 사안에 대해 신고할 수 있습니다. 투명 보복 시스템 및 조사 전략에 대한 투명성과 결합하면 이상적인 시스템 구축 방식이 될 수 있습니다.
Speeki 귀사의 공급망을 위한 보고 시스템을 제공할 수 있습니다. 자세히 알아보려면 문의하세요.
포괄적인 실사 시스템을 구축하고자 하는 기업은 어떻게 해야 할까요?
호주에서는 새로운 방식일 수 있지만, 전 세계 다른 지역이나 다른 위험 분야(뇌물 실사 등)에서도 새로운 방식은 아닙니다. 공급업체 실사 시스템을 구축하는 데 도움을 줄 수 있는 전문가가 있습니다.
Speeki ISO 37301로 알려진 공개된 표준에 따라 시스템을 개발할 것을 권장합니다. 사실 이 표준의 원래 요소는 규정 준수 전문가들에게 잘 알려진 AS 3806이라는 오래된 호주 규정 준수 표준에서 유래했습니다.
ISO 37301과 같은 표준을 따르고 프로그램 구축 및 구현을 위한 SpeekiEngage 프레임워크를 결합하면 효과적이고 완벽하게 방어 가능한 시스템을 구축할 수 있는 최고의 기회를 얻을 수 있습니다. 영국표준협회에서 새로 발표한 가이드라인도 추가 지침을 제공할 수 있습니다.
Speeki 전문가들은 수천 개의 공급업체 실사 시스템 구축에 참여해 왔으며, 귀사를 위한 실사 시스템 구축을 기꺼이 도와드릴 수 있습니다. 또한, 프로그램이 구축된 후에는 Speeki Europe의 ISO 인증 기관 지위를 활용하여 프로그램을 인증할 수도 있습니다.
Speeki 담당자에게 연락하여 현대판 노예법에 대한 제안된(그리고 가능성이 있는) 모든 변경 사항을 충족하는 합리적 프로그램을 구축하는 방법에 대한 지침을 확인하세요.
