吹哨行為：為何應允許匿名舉報
吹哨者的代價
無論違法事件是嚴重損害公共利益，抑或僅涉及影響範圍有限的個人不當行為，吹哨者面臨的風險皆極為巨大，其影響甚至可能伴隨終生。通常，舉報者之所以能掌握內幕並接觸機密資訊，往往源於其在組織中擔任高階職務；而舉報後，他們不僅在原職位不再受歡迎，有時甚至在其他機構也遭到排斥。 儘管存在防止報復的吹哨者保護法規，吹哨者仍面臨漫長孤獨的抗爭之路，且後果深遠。三星集團前總法律顧問、前檢察官金永哲便是典型案例，他揭發三星的違法行徑，雖為消除韓國財閥的非法操作作出重大貢獻，此後卻只能在故鄉經營麵包店謀生。
告密者做錯了什麼？
儘管眾所周知，吹哨者在提升社會透明度方面扮演著關鍵角色，但現實中，在許多社會環境中，吹哨者或指控者往往不被重視。在近八成歐洲國家裡，超過半數民眾認為舉報不當行為在社會上難以被接受。這意味著人們會對舉報不法行為產生抗拒，即便有人犯下嚴重罪行亦然。
當局的阻撓與內部壓力在電影中已有詳實記載 《軍官與紳士》中，當局施加的阻撓與內部壓力已有充分記載，但遺憾的是這不僅僅發生在電影中。諷刺的是，許多國家對吹哨者設下雙重陷阱，例如韓國規定公職人員必須舉報目睹的不當行為，卻同時存在「損害權威者將蒙受恥辱」的條款，使舉報者面臨懲處風險。 這與愛德華·史諾登的遭遇如出一轍——他雖為防止國土安全部濫用隱私資訊作出重大貢獻，卻因違反母國國家安全法而淪為流亡者。
匿名舉報作為吹哨者保護機制
在舉報計劃中應允許匿名舉報，此舉不僅能鼓勵民眾舉報，更能保護舉報者免受可能的報復，包括遭受殺害。當舉報人透露姓名時，即使調查機構試圖保護其身份，被指控者仍常能查出舉報者身分，進而引發報復行為。即便如此，匿名舉報通常仍不被推薦，原因如下：
- 在跟進此案以取得更多實質證據時，存在困難。
- 誣告可能使無辜者成為受害者。
當記者在完成初步報導後無法聯繫上時，不僅難以及時獲得回應，甚至連調查程序都難以推進。然而在當今世界，已有諸多方法能透過匿名記者的個人裝置與其取得聯繫，既能確保匿名性，又能實現即時通知與資訊更新。
雖然匿名舉報確實可能增加虛假指控，但超過50%的不當行為案件若未提供匿名保障，便不會被通報或調查。此現象加上舉報者承擔的巨大風險，意味著維持匿名舉報管道的開放是合理的。
在調查過程中，可以採取哪些措施來保護舉報人？
1. 提供安全的舉報管道，並確保機密資訊獲得妥善處理
許多企業提供多種舉報管道，包括市話、傳真、電子郵件、網路表單及開放式政策。 無論舉報者使用何種管道，確保資訊安全與即時處理問題皆為關鍵。無論資訊由第三方或內部人員收集，皆須嚴格保密，僅在必要知情範圍內分享。當您保存舉報者資訊時，建議在收到報告後立即刪除或遮蔽姓名及其他敏感資料，以確保舉報者身分受到保護。
2. 為每個情境建立明確的報告線
當接獲個案通報時，熱線管理人員（例如人力資源經理或合規主管）必須依據問題性質建立明確的報告管道。部分通報可能涉及組織最高層級人員（如執行長），此時務必確保個案資訊不得與任何相關人員共享。
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3. 確保您的個案管理系統具備可配置性
案件管理系統是調查團隊共享與追蹤文件、資訊及案件進度的重要工具。然而，必須謹慎管控案件資訊的存取權限，嚴格限制平台使用者。理想情況下，系統應能針對每宗案件進行個別設定。
4. 案件結案後刪除相關資料
根據《一般資料保護規範》（GDPR）指引，案件結案後應將相關資料從系統中徹底刪除，此舉不僅是為保障資料安全，亦是為保護舉報者。若公司需保留案件資料作為稽核軌跡，則應移除或遮蔽所有可識別個人身分的資訊。