Wie man Biodiversitätsindikatoren mit dem DPSIR-Rahmen entwickelt und nutzt
„Was gemessen wird, wird auch gemanagt“ – das gilt insbesondere für die Biodiversität. Im Gegensatz zu Finanzkennzahlen, für die es standardisierte Rechnungslegungsvorschriften gibt, ist die Messung der Biodiversität komplex, kontextabhängig und befindet sich noch in der Entwicklung. Ohne Messungen können Organisationen jedoch keine Fortschritte verfolgen, Ergebnisse nachweisen, fundierte Entscheidungen treffen oder für ihre Verpflichtungen zur Rechenschaft gezogen werden. Die Norm ISO 17298 legt großen Wert auf Indikatoren – also Kennzahlen, mit denen Biodiversitätsziele in messbare Fortschritte umgesetzt werden können.
Gut konzipierte Indikatoren verwandeln abstrakte Biodiversitätsziele in konkrete, nachverfolgbare Ergebnisse. Sie ermöglichen ein adaptives Management, indem sie aufzeigen, was funktioniert und was nicht. Sie unterstützen die Kommunikation, indem sie Leistungsnachweise liefern. Vor allem aber stellen sie sicher, dass Biodiversitätsansätze echte Wirkung zeigen und nicht nur den Anschein von Maßnahmen erwecken.
Was macht einen guten Indikator aus?
Die ISO 17298 verlangt von Organisationen, mindestens einen Indikator für jede geplante Maßnahme zu definieren. Aber nicht jede Kennzahl eignet sich als guter Indikator. Die Norm legt mehrere wesentliche Merkmale fest:
Charakterisiert innerhalb des DPSIR-Rahmens, den wir in Kürze näher betrachten werden. Diese Charakterisierung hilft Organisationen zu verstehen, welche Art von Veränderung sie messen und wie diese mit den tatsächlichen Ergebnissen im Bereich der biologischen Vielfalt zusammenhängt.
Durch Beobachtung, Berechnung oder Beschreibung messbar. Wenn ein Indikator nicht zuverlässig gemessen werden kann, kann er seinen Zweck nicht erfüllen. Die Messbarkeit kann quantitativ (numerisch), qualitativ (beschreibend) oder binär (ja/nein) sein.
Klar und leicht verständlich, interpretierbar, präsentierbar und kommunizierbar. Indikatoren sollten für unterschiedliche Zielgruppen verständlich sein – von Vorstandsmitgliedern über operative Mitarbeiter bis hin zu externen Stakeholdern. Übermäßig komplexe Indikatoren schränken ihre Verwendbarkeit ein.
Relevantsowohl für die Aktionsziele als auch für die allgemeinen Biodiversitätsziele. Jeder Indikator sollte einen klaren Bezug zu dem haben, was Sie erreichen möchten. Irrelevante Indikatoren verschwenden Ressourcen und verursachen einen Messaufwand, ohne die Entscheidungsfindung zu unterstützen.
Geeignet zur Unterstützung von Entscheidungsfindung, Maßnahmen und kontinuierlicher Verbesserung. Gute Indikatoren liefern Managemententscheidungen Informationen darüber, ob aktuelle Ansätze fortgesetzt, Strategien angepasst oder andere Taktiken ausprobiert werden sollten.
Das DPSIR-Modell verstehen
Das DPSIR-Modell (Driver-Pressure-State-Impact-Response), das in Anhang B der Norm ISO 17298 ausführlich beschrieben wird, bietet ein konzeptionelles Modell zum Verständnis und zur Messung der Kausalkette, die menschliche Aktivitäten mit den Auswirkungen auf die biologische Vielfalt verbindet. Das Verständnis dieses Modells ist für die Entwicklung wirksamer Indikatoren von entscheidender Bedeutung.
Treiber(auch indirekte Treiber, zugrunde liegende Ursachen oder Grundursachen genannt) sind grundlegende menschliche Aktivitäten oder Trends, die zu Belastungen der biologischen Vielfalt führen. Zu den Treibern zählen beispielsweise Bevölkerungswachstum, wirtschaftliche Entwicklung, Konsumgewohnheiten, Nachfrage nach landwirtschaftlichen Produkten, Urbanisierung oder Marktkräfte. Für ein Unternehmen können Treiber beispielsweise Produktionsziele, Kundennachfrage oder Wachstumsstrategien sein.
Belastungen(auch als direkte Treiber bezeichnet) sind die spezifischen Elemente von Aktivitäten oder Produkten, die direkt mit der biologischen Vielfalt interagieren. Der Standard betrachtet diese aus organisatorischer Perspektive. Zu den Belastungen zählen die Umwandlung von Lebensräumen, die Gewinnung von Ressourcen, Schadstoffemissionen, die Einführung invasiver Arten oder Beiträge zum Klimawandel. Dies sind die fünf Hauptursachen für den Verlust der biologischen Vielfalt, die von der IPBES in Artikel 3 genannt werden.
Der Zustandbeschreibt den Zustand der biologischen Vielfalt und der Ökosystemleistungen zu einem bestimmten Zeitpunkt. Zustandsindikatoren messen beispielsweise die Populationsgröße von Arten, die Ausdehnung und Qualität von Lebensräumen, die Integrität der Ökosystemfunktionen oder die Verfügbarkeit von Ökosystemleistungen. Zustandsänderungen sind das Ergebnis von im Laufe der Zeit akkumulierten Belastungen.
Auswirkungensind Veränderungen der biologischen Vielfalt oder der Ökosystemleistungen, die sich aus Belastungen ergeben und sowohl nachteilig als auch vorteilhaft sein können. Auswirkungen spiegeln wider, wie sich Zustandsänderungen auf die Funktionsweise und Widerstandsfähigkeit von Ökosystemen und die von ihnen erbrachten Leistungen auswirken.
Die Reaktionumfasst Maßnahmen, die ergriffen werden, um Einflussfaktoren, Belastungen, Zustandsänderungen oder Auswirkungen anzugehen. Reaktionsindikatoren messen die Umsetzung von Maßnahmen und Strategien, die auf eine Verbesserung der Biodiversität abzielen.
Das Rahmenwerk zeigt, wie geschäftliche Aktivitäten (Treiber) bestimmte Mechanismen des Schadens oder Nutzens (Belastungen) schaffen, die die Bedingungen der biologischen Vielfalt (Zustand) mit ökologischen und menschlichen Folgen (Auswirkungen) verändern, auf die Organisationen mit Managementmaßnahmen (Reaktion) reagieren.
Ein praktisches Beispiel
Betrachten wir zur Veranschaulichung der DPSIR-Beziehungen ein hypothetisches Forstwirtschaftsunternehmen:
Fahrer: Die Nachfrage nach Holz bestimmt die Produktionsziele, die wiederum die Ernteintensität und die Expansionspläne beeinflussen.
Druck: Die Erntearbeiten verursachen vielfältige Belastungen – Baumfällungen, Bodenveränderungen, den Bau von Straßen, die den Lebensraum fragmentieren, Lärm durch Maschinen, der Wildtiere stört, und die Einschleppung nicht heimischer Arten durch den Zugang von Menschen.
Zustand: Veränderungen der biologischen Vielfalt in Wäldern – Rückgang der einheimischen Baumarten, Verringerung der Fläche alter Wälder, Verlust des Lebensraums für Arten im Waldinneren, Zunahme von Arten an Waldrändern und Etablierung invasiver Arten.
Auswirkungen: Diese Zustandsänderungen haben Auswirkungen – eine verringerte Kohlenstoffspeicherung, die sich auf die Klimaregulierung auswirkt, eine verstärkte Bodenerosion, die sich auf die Wasserqualität auswirkt, ein Rückgang der vom Wald abhängigen Arten, der sich auf die Widerstandsfähigkeit des Ökosystems auswirkt, und eine verringerte Verfügbarkeit von Waldprodukten, die sich auf die lokalen Gemeinschaften auswirkt.
Antwort: Die Organisation reagiert mit Maßnahmen – Einführung von Techniken zur Holzgewinnung mit geringeren Auswirkungen, Einrichtung von Schutzgebieten innerhalb von Waldkonzessionen, Bekämpfung invasiver Arten, Schaffung von Wildkorridoren und Wiederherstellung degradierter Gebiete.
Auswahl der Anzeigetypen
Organisationen sollten mehrere Indikatorarten verwenden, um ein umfassendes Bild der Leistung zu erstellen:
Treiberindikatorenmessen die Ursachen von Auswirkungen auf die Biodiversität. Für Unternehmen stehen diese oft im Zusammenhang mit Wachstum, Konsum oder Produktionsintensität. Beispiele hierfür sind der Umsatz pro genutzter Flächeneinheit, Wachstumsraten des Produktionsvolumens oder der Ressourcenverbrauch pro Produkteinheit. Treiberindikatoren helfen Unternehmen zu verstehen, ob grundlegende Geschäftsentwicklungen mit Biodiversitätszielen vereinbar sind.
Druckindikatorenmessen bestimmte Mechanismen, die sich auf die Biodiversität auswirken. Diese sind für Unternehmen oft am besten umsetzbar. Beispiele hierfür sind die Anzahl der umgewandelten Hektar Lebensraum, die Menge der eingesetzten Pestizide in Tonnen, die entnommene Wassermenge in Kubikmetern, die Menge der eingeleiteten Schadstoffe in Kilogramm oder die Anzahl der eingeführten invasiven Arten. Druckindikatoren stehen in direktem Zusammenhang mit Managementkontrollen.
Zustandsindikatorenmessen die biologische Vielfalt und den Zustand von Ökosystemen. Beispiele hierfür sind die Anzahl der vor Ort vorkommenden Arten, die Populationsgröße wichtiger Arten, die Größe und Vernetzung von Lebensräumen, Messungen der Ökosystemfunktion (wie Bodengesundheit oder Wasserinfiltrationsraten) oder die Verfügbarkeit von Ökosystemleistungen. Zustandsindikatoren zeigen die endgültigen Umweltergebnisse, erfordern jedoch häufig ökologisches Fachwissen, um gemessen zu werden.
Auswirkungsindikatorenmessen die ökologischen Folgen von Zustandsänderungen. Dazu können beispielsweise das Niveau der Ökosystemleistungen, die Klimaregulierungsfähigkeit, die Lebensfähigkeit der betroffenen Arten oder die Auswirkungen auf menschliche Gemeinschaften, die von Ökosystemleistungen abhängig sind, gehören. Auswirkungsindikatoren verbinden Veränderungen der biologischen Vielfalt mit einer umfassenderen ökologischen und sozialen Bedeutung.
Reaktionsindikatorenmessen die Umsetzung von Maßnahmen. Beispiele hierfür sind wiederhergestellte Flächen, der Prozentsatz der nachhaltigen Beschaffung, die Anzahl der Lieferanten, die Biodiversitätsstandards erfüllen, Mitarbeiter, die in Biodiversitätspraktiken geschult wurden, oder Ressourcen, die in den Naturschutz investiert wurden. Reaktionsindikatoren zeigen die unternommenen Anstrengungen, garantieren jedoch keine Ergebnisse – sie sollten mit Zustands- oder Wirkungsindikatoren abgeglichen werden.
Ziele und Fristen festlegen
Für jeden Indikator empfiehlt der Standard, ein Ziel und eine Frist für dessen Erreichung festzulegen. Ziele geben die gewünschten Indikatorwerte vor – „Erhöhung der Artenvielfalt einheimischer Pflanzen auf 50 Arten“, „Reduzierung des Pestizideinsatzes um 80 %“, „Wiederherstellung von 100 Hektar Uferhabitat“ oder „Erreichung einer zu 100 % zertifizierten nachhaltigen Beschaffung“.
Fristen schaffen Dringlichkeit und Verantwortlichkeit. Die Wiederherstellung der biologischen Vielfalt dauert oft Jahre oder Jahrzehnte, daher sollten Fristen realistische ökologische Zeiträume widerspiegeln und gleichzeitig die Dynamik aufrechterhalten. Ziehen Sie Zwischenziele in Betracht – „25 Hektar bis zum Jahr 2, 50 bis zum Jahr 4, 100 bis zum Jahr 7 wiederherstellen“ –, die eine Fortschrittskontrolle und Kurskorrekturen ermöglichen.
Ziele sollten ambitioniert genug sein, um bedeutende Veränderungen voranzutreiben, aber angesichts der verfügbaren Ressourcen und Einschränkungen auch erreichbar sein. Zu vorsichtige Ziele verschwenden Chancen, etwas zu bewirken. Unrealistische Ziele führen zu Misserfolgen und demotivieren Teams.
Messfrequenz und Zeitpunkt
ISO 17298 verlangt die Dokumentation von Indikatoren in „regelmäßigen Abständen“, die für jeden Indikator spezifisch und für den Zeitrahmen des Indikators, die objektiven Fristen, die Aktionszeiträume und die natürlichen zyklischen Schwankungen relevant sind.
Einige Indikatoren müssen häufig gemessen werden. Die Schadstoffeinleitung kann kontinuierlich oder täglich überwacht werden. Der Ressourcenverbrauch kann monatlich erfasst werden. Diese hochfrequenten Indikatoren ermöglichen eine schnelle Reaktion auf Probleme.
Andere Indikatoren müssen weniger häufig gemessen werden. Erhebungen zur Population von Arten können jährlich oder saisonal erfolgen, zeitlich abgestimmt auf Brut- oder Migrationsmuster. Die Ausdehnung des Lebensraums kann alle paar Jahre mithilfe von Fernerkundung bewertet werden. Die Messung der Ökosystemfunktion kann regelmäßig auf der Grundlage von Erholungszeiträumen erfolgen.
Der Zeitpunkt ist für ökologische Indikatoren von Bedeutung. Vogelzählungen während der Brutzeit liefern andere Informationen als Zählungen während der Migration. Bei der Bewertung der Pflanzenvielfalt nach der Blüte werden Arten entdeckt, die bei Blätterzählungen möglicherweise übersehen werden. Um genaue Ergebnisse zu erzielen, sollte der Zeitpunkt der Messungen auf ökologische Zyklen abgestimmt werden.
Praktische Messansätze
Organisationen müssen nicht alle Messungen intern durchführen. Arbeiten Sie mit Universitäten, Naturschutzorganisationen oder Beratern zusammen, die über ökologisches Fachwissen verfügen. Bürgerwissenschaftliche Programme können eine kostengünstige Überwachung von Arten ermöglichen. Fernerkundungstechnologien ermöglichen zunehmend die Verfolgung von Lebensräumen auf Landschaftsebene.
Beginnen Sie mit Indikatoren, die Sie mit den verfügbaren Ressourcen zuverlässig messen können, und entwickeln Sie dann mit zunehmender Kapazität komplexere Messverfahren. Grundlegende Indikatoren, die konsistent gemessen werden, sind wertvoller als komplexe Indikatoren, die inkonsistent oder ungenau gemessen werden.
Verwenden Sie nach Möglichkeit vorhandene Daten. Umweltüberwachungsdaten, Satellitenbilder, ökologische Erhebungen von Behörden und Bewertungen von Nichtregierungsorganisationen können Indikatorendaten liefern, ohne dass zusätzliche Erhebungen erforderlich sind. Tragen Sie Ihre Daten zu umfassenderen Biodiversitätsdatenbanken bei, um das Verständnis auf Landschaftsebene zu fördern.
Von der Messung bis zum Management
Indikatoren dienen nicht nur der Berichterstattung, sondern auch der Leistungsverbesserung. Wählen Sie Indikatoren, die Entscheidungen fundieren, den Fortschritt in Richtung der Ziele verfolgen, Probleme frühzeitig erkennen, kontinuierliche Verbesserungen unterstützen und die Leistung glaubwürdig kommunizieren. Das beste Indikator-Framework schafft ein Gleichgewicht zwischen Vollständigkeit und Einfachheit, wissenschaftlicher Genauigkeit und praktischer Durchführbarkeit, Ergebnisorientierung und Prozessverfolgung sowie internen Managementanforderungen und externen Erwartungen hinsichtlich der Rechenschaftspflicht. Letztendlich verwandeln Indikatoren Biodiversitätsansätze von guten Absichten in rechenschaftspflichtige Leistungsmanagementsysteme, die messbare Ergebnisse sowohl für die Natur als auch für die Wirtschaft liefern.