직원들이 안전하게 의견을 개진할 수 있는 윤리 문화를 조성합니다
2014년 9월 비영리 단체 '자유 발언을 위한 청사진(Blueprint for Free Speech)'의 독립 평가 보고서는 상당수의 G20 국가들이 민간 또는 공공 기관 내 부패, 뇌물 수수, 사기 등 불법 활동이나 비윤리적 행위를 신고하는 사람들을 보호하는 구체적인 법률이 없다는 사실을 밝혀내며 준법 산업계에 새로운 논쟁을 불러일으켰다.
매년 유명 기업들은 비윤리적 사업 행위에 연루된 사실이 드러나 규제 당국으로부터 막대한 벌금을 부과받거나, 고액의 합의금을 지불하거나, 평판이 실추되는 사태를 겪습니다. 또한 이를 보호해 줄 법적 장치가 없기 때문에, 이러한 부정행위를 목격한 사람들은 신고하거나 폭로하기를 두려워합니다. 결국 내부 또는 외부 감사관들에 의해 적발되기까지 불법적 관행이 오랫동안 지속되는 경우가 많습니다.
내부고발자 보호를 둘러싼 논쟁은 한동안 지속되어 왔다. 일부 국가들은 내부고발자 보호법을 제정함으로써 이를 실행에 옮긴 반면, 다른 국가들은 법안을 제안하거나 초안을 작성했으며, 일부 국가들은 주요 이해관계자들과 협의 단계에 있다.
예를 들어 아르헨티나, 브라질, 독일, 인도, 인도네시아, 이탈리아, 멕시코, 사우디아라비아, 터키 등에서는 진실을 말하는 이들을 보복이나 보복 조치로부터 보호하기 위한 제정된 내부고발자 보호법이 존재하지 않습니다. 내부고발자 보호법이 제안되고 있는 국가들에서는 그러한 제안이 언제 법으로 제정될지 알 수 있는 공개 정보가 거의 없거나 전혀 없습니다.
영국, 프랑스, 독일 등 선진적이고 민주적이며 사회경제적으로 안정된 국가들에서 시행된 법률이 부재한 것은 우려스러운 일이다. 이는 사우디아라비아, 에스토니아, 중국, 나이지리아, 에콰도르처럼 준수 문화가 취약한 국가들에게 나쁜 본보기가 되기 때문이다.
미국, 호주, 러시아, 남아프리카 공화국과 같이 내부고발자 보호법이 존재하는 관할권에서도, 이러한 부정을 익명으로 신고하고 폭로하는 데 따른 금전적 보상은 매우 적거나 매력적이지 않아, 내부고발자들이 불법 행위와 부정을 신고하지 않고 불법 활동이 보고되지 않는 경우가 많다.
옳은 일을 하다
내부 고발자가 조직 내 불법 행위를 신고하기 전에, 먼저 자신의 안전을 고려하고 어떤 위험이 따르는지 판단합니다. 일반적으로 내부 고발자는 부정을 신고하기로 결정하기 전에 다음과 같은 개인적·직업적 질문들을 스스로에게 던집니다:
- 우리 조직의 행위가 옳고 규정된 법률 범위 내에 있는가?
- 우리 조직에 보고 플랫폼이 존재하는가? 존재한다면 익명성을 보장하는가?
- 회사 내 비리를 신고하면 안전할까요?
- 노출된 경우 법적으로 보호받을 수 있나요?
- 내부 당국에 보고해야 할까요, 아니면 외부 규제 기관에 보고해야 할까요?
- 부정행위를 신고하기 위해 어떤 신고 옵션이 제공되나요?
- 불법 행위를 신고하면 개인적인 보람 외에도 보상을 받을 수 있나요?
- 불법 행위를 신고하는 데 돈이 동기 부여 요인인가요?
- 내 역할/직업/산업 분야에서 내부고발자로 드러나더라도 계속 근무할 수 있을까요?
- 부정행위를 신고한 사람이 내가 밝혀진다면, 보복이나 괴롭힘, 협박의 대상이 될까요?
- 어떤 법적 선택지와 자원이 있나요?
- 제가 근무하는 회사에서 불법 행위를 신고하는 것이 윤리적·도덕적으로 옳은 일인가요?
- 외부인에게 우리 회사의 비리를 신고하도록 해야 할까요? 그 외부인은 보호받을 수 있을까요? 그들을 믿어도 될까요?
1. 민간 부문 주도 혁신
일부 국가에서 내부고발자 보호법이 부재한 것은 민간 및 공공 기관의 높은 윤리 기준과 청렴성 문화 정착을 저해하는 요인으로 볼 수 있으나, 일부 기업과 시민 단체는 내부고발자가 익명으로, 그리고 신원이 노출될 염려 없이 부정행위를 신고할 수 있도록 장려하는 도구와 해결책을 개발함으로써 한 걸음 더 나아가고 있다. 내부고발자 보호법이 없는 국가들에서도 기업들은 직원, 진실을 말하는 사람들, 일반 시민들이 대가를 치르지 않고도 비윤리적 행위를 신고할 수 있도록 돕는 도구, 솔루션 및 플랫폼에 투자하고 있다.
Speeki로 알려진 한 플랫폼은 인공지능을 활용해 내부 고발자와 인지 인터뷰를 수행함으로써 기업이 더 신속하고 성공적인 조사 단계를 밟을 수 있도록 지원합니다.
2. 모범 사례
대부분의 국가, 특히 G20 국가들에서 내부고발자 보호법 제정이 느리게 진행되고 있는 점을 감안할 때, 기업들은 다음과 같은 보고 체계를 수립하고 시행하는 데 주저해서는 안 된다:
- 직원들이 비윤리적 관행을 발견하는 즉시 안전하게 발언할 수 있는 윤리 문화를 조성합니다.
- 강력한 신고 절차를 마련하여 내부 고발자가 보복에 대한 두려움 없이 불법 행위를 신고할 수 있도록 한다.
- 명확하고 강화된 조사 절차를 수립하여 신속하고 효율적으로 조사 대상이 되는 혐의를 식별한다.
- 조직 내부 또는 외부로부터의 모든 익명 제보를 근거로 조치를 취한다.
- 기업 구조 내 문화 변화 촉진.
- 시장에서 최신 공개 및 보고 기술을 도입합니다.