캐나다 현대판 노예제 법안 하의 구제 조치 및 피해자 지원
캐나다의 '공급망 내 강제노동 및 아동노동 근절법'은 공급망 책임에 대한 포괄적 접근에서 강제노동 및 아동노동 사례를 식별하고 해결하는 것이 첫 단계에 불과함을 인식하며, 시정 조치에 중점을 두고 있습니다. 이 법안은 기업이 자사 활동 및 공급망에서 확인된 강제노동 또는 아동노동을 시정하기 위해 취한 조치와 시정 노력으로 인해 취약 계층 가정이 입은 소득 손실을 해결하기 위한 조치를 설명하도록 요구합니다.
이 법에 따른 시정조치는 확인된 강제노동 및 아동노동 사례를 해결하기 위한 시정조치와 향후 발생 위험을 줄이기 위한 예방조치를 모두 포함합니다. 기업이 자사 운영 또는 공급망에서 강제노동이나 아동노동의 증거를 발견할 경우, 해당 유해 관행을 중단하고 피해 근로자 및 지역사회에 미치는 영향을 해결하기 위한 즉각적인 조치를 취해야 합니다. 이는 규정 미준수 공급업체와의 관계 중단, 강화된 모니터링 시스템 구축 또는 피해 근로자에 대한 지원 제공 등을 포함할 수 있습니다.
이 법은 특히 해당 노동으로 창출된 소득에 의존할 수 있는 취약 계층 가정에 대해 시정 조치가 의도치 않은 결과를 초래할 수 있음을 명시적으로 인정합니다. 강제 노동 또는 아동 노동을 근절하기 위한 조치가 가정의 소득 손실로 이어질 경우, 기업은 이러한 경제적 영향을 해결하기 위한 조치를 고려하고 시행해야 합니다. 이 요건은 책임 있는 기업 활동에 관한 국제적 모범 사례를 반영하며, 효과적인 시정 조치는 노동권 침해가 발생하는 광범위한 사회적·경제적 맥락을 고려해야 함을 인정합니다.
효과적인 시정 조치는 노동자, 지역사회 및 기타 이해관계자들이 강제 노동과 아동 노동에 대한 우려를 신고할 수 있는 강력한 고충 처리 제도로 시작됩니다. 이러한 제도는 접근성이 뛰어나고 투명해야 하며, 신고자의 기밀성과 안전을 보호해야 합니다. 관련 기관은 익명 신고 핫라인, 온라인 신고 시스템, 취약 노동자들을 위한 중개 역할을 할 수 있는 지역 단체와의 협력 등 다양한 신고 경로를 마련해야 합니다.
강제 노동 또는 아동 노동에 대한 신고가 접수될 경우, 해당 기관은 사실 관계를 확인하고 문제의 규모를 평가하기 위해 철저한 조사를 수행해야 합니다. 이 조사 과정은 노동권, 인신매매 또는 아동 보호 분야의 외부 전문가의 참여를 포함하여 적절한 전문성을 바탕으로 진행되어야 합니다. 조사는 피해 근로자의 안전과 복지에 대한 세심한 배려를 바탕으로 수행되어야 하며, 현지 법률 및 국제 기준을 준수해야 합니다.
강제 노동이나 아동 노동이 확인될 경우, 해당 기업은 유해한 관행을 중단하고 피해 근로자를 보호하기 위한 즉각적인 조치를 취해야 합니다. 이는 공급업체와의 관계 중단 또는 종료, 강화된 모니터링 및 감독 시행, 또는 공급업체와 협력하여 시정 조치 계획을 실행하는 것을 포함할 수 있습니다. 대응은 위반의 심각성에 비례해야 하며, 다른 고려 사항보다 피해 근로자의 안전과 복지를 우선시해야 합니다.
구제 노력은 피해 근로자와 지역사회가 필요로 하는 사항도 해결해야 합니다. 여기에는 의료 서비스 접근성 제공, 심리적 지원, 법률 지원 및 대체 고용 기회 제공 등이 포함될 수 있습니다. 아동 노동 사례의 경우, 해당 기관은 현지 기관과 협력하여 피해 아동이 교육을 받을 수 있도록 하고 그들의 기본적 필요를 충족시켜야 합니다. 구제 절차는 피해 근로자와 지역사회와 협의하여 마련되어야 하며, 이를 통해 조치가 적절하고 효과적임을 보장해야 합니다.
이 법이 취약 계층 가정의 소득 손실을 해결하도록 요구하는 것은 아동의 노동 참여 중단이나 성인의 고용 조건 변경이 해당 소득에 의존하는 가정에 경제적 어려움을 초래할 수 있다는 점을 반영한 것이다. 관련 기관은 가정이 보다 지속 가능하고 적절한 소득원으로 전환할 수 있도록 대체 생계 기회, 기술 훈련 프로그램, 신용 또는 금융 서비스 접근성 및 기타 조치들을 고려해야 한다.
강제 노동 및 아동 노동 신고에 대응하기 위한 명확한 정책과 절차를 수립해야 합니다. 해당 절차에는 역할과 책임이 명시되고, 대응 시한이 설정되며, 피해 근로자 및 지역사회와의 협력 방안에 대한 지침이 포함되어야 합니다. 또한 조직은 구제 노력에 협력할 수 있는 법률 지원 기관, 의료 서비스 제공자, 사회복지 기관 등 지역 서비스 제공자와의 협력 관계를 구축해야 합니다.
문서화 및 보고는 효과적인 시정 조치의 핵심 요소로, 내부 관리 목적과 법적 보고 요건 충족 모두에 필수적입니다. 기관은 모든 불만 신고, 조사 및 시정 노력에 대한 상세 기록을 유지해야 하며, 여기에는 결과와 교훈이 포함됩니다. 이러한 문서는 정기적으로 검토하여 패턴을 파악하고 시정 절차의 효율성을 개선해야 합니다.
강제 노동 및 아동 노동 위험을 해결하는 데 있어 예방은 여전히 가장 효과적인 접근법입니다. 기업은 시정 경험을 활용하여 실사 절차를 강화하고, 공급업체 선정 및 모니터링을 개선하며, 교육 프로그램을 강화해야 합니다. 시정 경험을 바탕으로 정책과 절차를 정기적으로 검토하고 업데이트하는 것은 기업이 노동권 침해를 예방하고 해결하는 능력을 지속적으로 향상시키는 데 도움이 됩니다.
다른 이해관계자들과의 협력은 시정 노력의 효과를 높일 수 있습니다. 여기에는 강제 노동 및 아동 노동 문제 해결에 전문성을 가진 산업 협회, 시민 사회 단체, 정부 기관 및 국제 기구와의 협력이 포함될 수 있습니다. 시정에 대한 집단적 접근 방식은 여러 기관이나 전체 산업 분야에 영향을 미치는 체계적 문제 해결에 특히 효과적일 수 있습니다.