내부고발 프로그램: 고위 경영진으로서의 역할
회사가 내부고발 제도를 운영하고 있다면, 고위 경영진으로서 여러분은 수행해야 할 역할이 있으며 자신의 의무를 이해하는 것이 중요합니다.
고위 경영진이 아니더라도 내부고발 프로그램을 운영한다면, 본 문서는 고위 관리자들이 자신의 역할을 이해하도록 돕는 교육 지침서로 유용할 수 있습니다.
지금까지 회사의 내부고발 프로그램과 관련하여 고위 경영진이나 최고 경영진이 자신의 구체적인 의무를 파악하는 데 실질적으로 도움이 되는 것은 거의 없었습니다. 고위 경영진과 최고 경영진은 일반적으로 프로그램 운영을 위한 자원을 결정할 때 자신의 직감에 따라 움직이며 자체적인 우선순위 체계를 구축해 왔습니다. 다행히도 이제 내부고발 프로그램을 지원하는 최고 경영진의 역할에 관한 구체적인 지침이 마련되었습니다.
ISO 내부고발 지침 활용
2021년 말, 국제표준화기구(ISO)는 국제표준 ISO 37002 – 내부고발 관리 시스템 – 지침(ISO 내부고발 지침)을 공식 제정했습니다. ISO 내부고발 지침은 공개되어 있으며, 소정의 수수료를 내고 해당 국가의ISO 웹사이트에서사본을 얻을 수 있습니다.
ISO 내부고발 지침은 내부고발 관리 시스템을 운영하는 기업을 위한 최초의 포괄적 가이드입니다. 본 지침은 신뢰, 공정성 및 보호 원칙에 기반한 내부고발 관리 시스템 구축을 위한 조언을 제공합니다. 지침은 유연하게 적용 가능하며, 조직 활동의 규모, 성격, 복잡성 및 관할권에 따라 그 활용 방식이 달라질 수 있습니다.
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ISO 내부고발 지침은 내부고발 프로그램에서 최고 경영진의 역할에 대해 어떻게 규정하고 있나요?
ISO 지침은 최고 경영진의 역할에 대해 상당히 상세히 다루고 있습니다. 내부고발 관리 시스템에 대해 다음과 같은 방식으로 리더십과 헌신을 보여야 합니다:
- 내부고발 정책 및 내부고발 관리 시스템의 목표가 수립되고 조직의 가치, 목표 및 전략적 방향과 부합하도록 보장하는 것
- 조직의 내부고발 정책 승인
- 내부고발 관리 시스템의 접근성을 보장하고 그 활용을 장려한다
- 조직의 경영 시스템 포함 업무 프로세스에 내부고발 관리 시스템 요구사항이 통합되도록 보장
- 내부고발 관리 시스템에 필요한 자원이 이용 가능하고, 충분하며, 적절하게 배치되도록 보장한다
- 효과적인 내부고발 관리의 중요성과 조직의 확립된 내부고발 관리 시스템 요건 준수의 중요성을 전달하는 것
- 내부 및 외부로 내부고발 정책을 알리기
- 내부고발 관리 시스템이 의도된 결과를 달성하도록 보장하는 것
- 내부고발 관리 시스템의 효과성에 기여하도록 개인을 지도하고 지원함
- 지속적인 개선 촉진
- 다른 관련 역할들을 지원하여 각자의 책임 영역에 적용되는 리더십을 발휘하도록 돕는다
- 조직 내에서 발언과 경청의 문화를 정착시키고 장려하며 실천하기 위해 노력한다. 예를 들어, 관련 직원 교육 세션에 적극적으로 참여하고, 해당자의 동의를 얻어 조직 내 내부고발자를 공개적으로 표창하는 등의 방법을 통해 이를 실현한다.
- 내부고발자 및 관련자들이 내부고발과 관련해 해당 조직으로부터 불이익을 받지 않도록 보장하는 것
- 계획된 간격으로 내부고발 관리 시스템의 운영 및 성과에 관한 보고서를 접수하고 검토한다.
- 시스템을 통해 신고된 사안에 대해 신고자의 신원, 신고 대상 및 확인된 문제의 영향과 관계없이 공정한 조사가 이루어지도록 보장한다.
이것은 매우 포괄적인 조치 목록입니다. 막 시작하여 이 지침 세트를 처음 적용하는 경우, 각 요소를 하나씩 검토하는 데 시간이 다소 걸릴 수 있습니다. 프로그램이 제대로 작동하고, 이용 가능하며, 모든 사람이 인지하고, 검토 및 개선되도록 하는 명확한 의무 사항이 분명히 존재합니다. 또한 조직 내에서 솔직한 의사소통 문화를 조성함으로써 '말한 대로 실천하기'에 실질적인 중점을 두고 있습니다.
ISO 내부고발 지침은 또한 내부고발 관리 기능에 내부고발 관리 시스템이 ISO 내부고발 지침의 권고사항을 준수하도록 보장할 책임과 권한을 부여해야 하며, 내부고발 관리 기능은 시스템의 운영 현황에 대해 귀하에게 보고해야 한다고 명확히 규정하고 있습니다.
상기에서 확인된 바와 같이, 내부고발 관리 기능의 일부 또는 전부를 조직 외부 인력에게 위임할 수 있습니다. 이를 시행할 경우, 조직 내 인력이 해당 외부 당사자에 대한 책임과 권한을 보유하도록 보장해야 합니다.
고위 경영진이 내부고발 프로그램에 대해 반드시 물어봐야 할 20가지 사항
다음은 여러분과 내부고발 프로그램 관리자에게 스스로에게 물어봐야 할 질문들입니다.
- 내부고발 정책 및 내부고발 관리 시스템에 명시된 목표가 존재하는가? 해당 목표는 달성 가능한가? 해당 목표는 SMART(구체적, 측정 가능, 달성 가능, 현실적, 시의적절)한가?
- 합의된 목표가 조직의 가치, 목표 및 전략적 방향과 부합하는가?
- 최고 경영진이 조직의 내부 고발 정책을 승인했습니까?
- 내부 및 외부 인원을 포함한 모든 사람이 내부고발 관리 시스템에 어떻게 접근할 수 있나요? 공급업체와 협력사는 어떻게 접근할 수 있나요?
- 우리는 어떻게 사람들이 이 시스템을 사용하도록 장려하고 있나요? 명시된 혜택이나 인센티브는 무엇인가요?
- 내부고발 관리 시스템이 경영 시스템을 포함한 비즈니스 프로세스에 어떻게 통합되었습니까? 연차 보고서, 정책, 인사 입사 서류, 공급업체 계약서, 회의실 팝업 메시지 등 커뮤니케이션 자료에 해당 시스템에 대한 언급이 포함되었습니까?
- 내부고발 관리 시스템이 가용하고, 적절하며, 적합하게 구축되도록 충분한 자원을 승인했습니까? 휴가 사용을 인적 자원 부서와 협의했습니까? 또한 조사, 문서 검토, 프로그램 개발 또는 기술 사용을 지원하기 위해 필요한 경우 외부 자원 활용을 승인했습니까?
- 내부 고발의 중요성을 전달하기 위해 어떤 조치를 취하셨습니까? 이 내용이 공급업체, 고객 및 파트너를 포함한 주요 이해관계자들에게 전달되었습니까?
- 시스템으로부터 명확한 보고를 요청하고 이를 명시된 목표와 연계하여 매핑했습니까? 목표 달성 현황을 검토하고 시간 경과에 따른 비교를 분석하는 체계가 마련되어 있습니까? 목표는 정기적으로 재검토되고 있습니까?
- 내부고발 관리 시스템의 효과성에 기여하는 인력에 대해 적극적으로 지도하고 지원하고 있습니까? 그들과 정기적으로 만나고 있습니까? 그들은 귀하 또는 귀하의 임원 중 한 명에게 보고합니까? 그들은 적절하게 관리되고, 보상이 제공되며, 지침과 피드백을 받고 있습니까? 성과 달성을 촉진하기 위해 어떤 인센티브나 보너스가 제공됩니까?
- 프로그램이 지속적으로 개선되고 있는지 확인하기 위해 어떤 조치를 취하고 계십니까? 개선 정도를 어떻게 측정하고 계십니까? 개선 목표를 팀원들에게 어떻게 전달하고 계십니까?
- 다른 관련 역할들이 각자의 책임 영역에서 리더십을 발휘할 수 있도록 어떻게 지원해 왔습니까? 프로그램을 지원할 역할들 중 동참이 필요한 인원들을 파악했습니까? 그들은 동참하고 있습니까? 프로그램 개발에 영향을 미칠 수 있는 내부 감사, 인사부서 및 기타 부서들과 연계했습니까?
- 조직 내에서 발언과 경청의 문화를 정착시키고, 장려하며 실천하고 계십니까?
- 사내 교육 세션에 참여해 보셨습니까?
- 해당 기관의 내부고발 프로그램을 공개적으로 칭찬한 적이 있습니까?
- 내부고발자 및 관련자들이 내부고발 후 보복을 당하지 않도록 보장하기 위해 어떤 조치를 취했습니까?
- 내부고발자나 신고자들이 신고 후 부정적인 반응을 보인 사례가 있는지 검토해 보셨습니까? 신고를 한 사람이 회사를 떠난 사례가 있습니까? 신고를 한 사람이 차별을 받은 사례가 있습니까? 명백하지 않은 형태의 보복(예: 강등, 사무실 이동, 휴가 제한)이 발생하지 않도록 확인하셨습니까?
- 내부고발 관리 시스템의 운영 및 성과에 관한 보고서를 정기적으로 수령하고 검토하고 있습니까? 해당 검토 일정을 수립했으며, 보고서의 제출 및 품질에 대한 책임을 묻고 있습니까?
- 해당 시스템을 통해 보고된 사안이 내부고발자의 신원, 보고 대상 및 확인된 문제의 영향과 무관하게 공정하게 조사되도록 보장하기 위해 어떤 조치를 취하셨습니까?
- 모든 조사 과정에서 기밀성, 사생활 보호 및 절차적 공정성이 보장되었다고 확신하십니까?
최고 경영진의 경우, 이러한 모든 질문에 답변할 수 있다면 ISO 내부고발 지침에 따른 의무를 이행했을 가능성이 높으며, 포괄적이고 효과적인 내부고발 프로그램을 구축하는 데 상당한 진전을 이루고 있다고 볼 수 있습니다.
프로그램 관리자의 경우, 업무 수행 시 고려해 볼 수 있는 한 가지는 각 최고 관리자가 매년 자신의 의무 사항을 확인하도록 하는 것입니다. 예를 들어 간단한 설문지를 활용하는 방법이 있습니다.
더 알아보는 방법
ISO 내부고발 지침서는 각국의 ISO 스토어에서 구입하실 수 있습니다. 자세한 내용은ISO 웹사이트를참조하십시오.
ISO 내부고발 지침에 관한 프로그램 구축 또는 자문 서비스에 관심이 있으시다면,여기로 문의해 주십시오.