캐나다 현대적 노예제 법에 따른 공급망 관리의 실사 및 위험 평가 의무
공급망 내 강제노동 및 아동노동 근절법은 효과적인 공급망 관리의 핵심 요소로서 실사 및 위험 평가를 중시합니다. 이 법안은 기업이 운영 전반과 공급망에서 강제노동 및 아동노동 위험을 식별·평가·관리하기 위한 포괄적 절차를 마련하도록 요구하며, 단순한 규정 준수를 넘어 선제적 위험 관리 체계를 구축하도록 합니다.
이 법에 따른 실사 의무는 기업 운영 및 공급망 내에서 강제 노동과 아동 노동의 실제적·잠재적 부정적 영향을 식별하는 지속적인 절차를 포함한다. 이 절차는 체계적이어야 하며, 위험 기반 접근법을 적용하고 해당 기업의 규모, 업종 및 운영 환경에 비례해야 한다. 법은 기업이 연간 보고서에서 실사 절차를 기술할 것을 요구하며, 단순히 시행한 조치뿐만 아니라 이러한 조치가 어떻게 광범위한 사업 운영 및 의사 결정 과정에 통합되었는지도 입증해야 합니다.
위험 평가는 효과적인 실사(실질적 검토)의 기초를 이루며, 특정 산업, 지리적 지역 및 비즈니스 모델과 관련된 내재적 위험과 완화 조치 시행 후 잔존하는 잔여 위험을 모두 고려해야 합니다. 기업은 업무의 성격, 근로자의 취약성, 운영의 지리적 위치 및 공급망 구조의 복잡성 등의 요소를 고려하여 강제 노동이나 아동 노동이 사용될 위험이 있는 사업 및 공급망의 부분을 식별해야 합니다.
지리적 위험 요인은 캐나다의 맥락에서 특히 중요합니다. 많은 캐나다 기업들이 강제 노동 및 아동 노동 위험이 높은 지역에서 상품과 서비스를 조달하기 때문입니다. 고위험 관할구역에는 노동법 집행이 취약한 국가, 높은 빈곤 수준, 정치적 불안정 또는 강제 노동 및 아동 노동 사례가 기록된 국가들이 종종 포함됩니다. 그러나 기업들은 국내 위험도 고려해야 합니다. 강제 노동과 아동 노동은 캐나다 내에서도 발생할 수 있으며, 특히 농업, 제조업 및 가사 노동과 같은 분야에서 발생할 수 있기 때문입니다.
산업별 위험은 분야에 따라 크게 다릅니다. 예를 들어, 채굴 산업은 수공업적 채굴 및 채굴 작업에서의 아동 노동 사용과 관련된 위험에 직면할 수 있는 반면, 섬유 및 의류 산업은 제조 시설과 면화 생산에서의 위험을 감당해야 합니다. 기술 분야는 전자 부품용 광물 채굴과 관련된 위험에 직면하는 반면, 식품 및 음료 산업은 농업 생산과 식품 가공에서의 위험을 고려해야 합니다.
이 법은 기업이 식별된 위험을 평가하고 관리하기 위한 조치를 취할 것을 요구하며, 해당 내용은 문서화되어 매년 보고되어야 합니다. 효과적인 위험 관리에는 공급업체 행동 강령, 계약 조항, 감사 프로그램 및 근로자 불만 처리 절차 등 식별된 위험 수준에 비례하는 적절한 통제 수단의 시행이 포함됩니다. 기업은 또한 이러한 통제 수단의 효과성을 모니터링하고 변화하는 상황이나 새로운 정보에 따라 필요 시 조정할 수 있는 시스템을 구축해야 합니다.
실질적인 실사 절차의 실행은 해당 기관의 운영 범위와 관계망을 포괄적으로 파악하기 위한 공급망 매핑 작업부터 시작해야 합니다. 여기에는 모든 공급업체, 계약업체 및 비즈니스 파트너를 식별하고, 공급망에 포함된 지리적 위치와 산업 부문을 이해하는 것이 포함됩니다. 기관들은 강제 노동 및 아동 노동 위험의 발생 가능성과 영향력을 모두 고려한 위험 평가 매트릭스를 개발하여 실사 노력의 우선순위를 정할 수 있도록 해야 합니다.
공급업체 참여는 효과적인 실사 활동의 핵심 요소로, 기업이 강제 노동 및 아동 노동 방지에 관한 기대 사항을 모든 공급업체 및 비즈니스 파트너에게 전달해야 합니다. 이는 일반적으로 공급업체 행동 강령을 시행하고, 노동 기준에 대한 계약상 약속을 요구하며, 노동 관행 및 근로 조건에 대해 공급업체와 정기적인 소통 채널을 구축하는 것을 포함합니다.
효과적인 실사 프로세스를 유지하기 위해서는 정기적인 모니터링과 감사가 필수적입니다. 여기에는 현장 점검, 근로자 면담, 문서 검토 및 제3자 감사가 포함될 수 있습니다. 기업은 공급업체 성과 평가를 위한 명확한 기준을 수립하고, 확인된 결함을 해결하기 위한 시정 조치 계획을 마련해야 합니다. 모니터링 프로세스는 주기적보다는 지속적으로 수행되어야 하며, 위험에 대한 지속적인 평가와 위험 완화 전략의 정기적 업데이트가 이루어져야 합니다.
기술은 공급망 매핑 소프트웨어, 위험 평가 플랫폼 및 모니터링 시스템을 통해 실사 노력을 크게 향상시킬 수 있으며, 이를 통해 공급망 운영에 대한 실시간 가시성을 확보할 수 있습니다. 이러한 도구들은 기업이 공급업체 성과를 추적하고, 새롭게 발생하는 위험을 식별하며, 보고 목적으로 실사 활동에 대한 포괄적인 기록을 유지하는 데 도움을 줄 수 있습니다.
업계 동료, 시민사회단체 및 기타 이해관계자와의 협력은 위험 요인과 모범 사례에 관한 정보를 공유함으로써 실사 노력을 강화할 수 있습니다. 많은 산업 분야에서 강제 노동 및 아동 노동 위험을 해결하기 위한 공동 이니셔티브를 개발하여, 기업들이 해당 법률에 따른 개별 의무를 이행하면서 동시에 산업 전반의 노력에 참여할 기회를 제공하고 있습니다.